21.05.2021. прошла встреча Миронова С.М. с партактивом Свердловского отделения партии «Справедливая Россия – ЗА Правду».
Представителем от территориальной ячейки партии было передано обращение по проблемам строительства стадиона «Рубин».
Председателю партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ
Руководителю фракции «Справедливая Россия» в Государственной Думе
Федерального Собрания Российской Федерации VII-го созыва Миронову С.М.
от жителей Малышевского городского округа Свердловской области
624286, Свердловская область, пгт. Малышева, ул. Приозёрная 9
ОБРАЩЕНИЕ.
Уважаемый Сергей Михайлович!
У жителей пгт. Малышева, Свердловской области, депутатов Думы Малышевского городского округа, строителей ООО СК «ФЕНИКС» вызывает серьезную тревогу и опасения состояние дел по реконструкции спортивного ядра стадиона «Рубин», расположенного в ПГТ Малышева:
30.10.2019 года между ООО СК «ФЕНИКС» и Муниципальным автономным учреждением физической культуры и спорта Малышевский дворец спорта «Рубин» был заключен Муниципальный контракт № 1, на реконструкцию спортивного ядра стадиона «Рубин» (далее Контракт).
В процессе исполнения Контракта выяснились обстоятельства, препятствующие дальнейшему исполнению Контракта, в целях устранения части этих обстоятельств 06.12.2019 года между Заказчиком и Подрядчиком было заключено и подписано Дополнительное соглашение № 1 к Контракту.
20.12.2019 года работы по Этапу 1 были закончены.
Ранее 26.11.2019 года часть работ Подрядчиком была приостановлена по причине недостатков проекта.
Частично работы заказчиком были приняты, однако от оплаты части работ и материалов на сумму 1 794 121.34 рублей, которые были согласованы дополнительным соглашением, заказчик отказался.
Вместо этого 17.04.2020 (по прошествии полугода с момента приостановления работ!) Заказчик обратился в суд с требованием о признании Дополнительного соглашения недействительным.
Подрядчик также обратился в суд с требованием о расторжении Контракта и взыскании с Заказчика задолженности.
Также, 26.05.2020 года Контракт был расторгнут Подрядчиком в одностороннем порядке.
22.07.2020 года Контракт в одностороннем порядке был расторгнут Заказчиком.
07.07.2020 Арбитражным судом Свердловской области вынесено решение, которым Заказчику в удовлетворении иска о признании недействительным (незаконным) дополнительного соглашения отказано.
13.08.2020 Заказчиком и администрацией Малышевского городского округа поданы апелляционные жалобы на решение суда.
09.11.2020 постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда решение оставлено без изменения, жалобы без удовлетворения.
Заказчик подал на решение суда кассационную жалобу.
Постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 15.03.2021 года решение суда оставлено без изменений.
Таким образом, суды трех инстанций подтвердили законность и обоснованность заключенного Дополнительного соглашения.
В настоящее время в производстве Арбитражного суда Свердловской области находится дело № А60-16743/2020 по иску ООО СК «ФЕНИКС» к МАУФКиС МДС «РУБИН» о расторжении договора, взыскании задолженности в размере 1 794 121 руб. 34 коп.
МАУФКиС МДС «РУБИН» заявил встречное исковое заявление о взыскании с Подрядчика штрафа в размере 1 971 727 руб. 96 коп.
Дело находится в производстве суда с 13.04.2020, при этом ни в одном из 5(!) судебных заседаний вплоть до 20.11.2020 года ни МАУФКиС МДС «РУБИН», ни Администрация Малышевского городского округа не участвовали!
Требования суда о предоставлении письменного отзыва и Заказчиком и администрацией игнорировались!
Первый раз за год представители Заказчика и администрации явились в суд только 20.11.2020 года –через семь месяцев после начала судебного процесса!
20.11.2020 года Заказчик первый раз выражает свою позицию по делу — заявляет о ненадлежащем качестве работ (хотя ни при приемке работ, ни в дальнейшем никаких замечаний по качеству официально заявлено не было).
10.02.2021 года в целях установления соответствия объема и качества работ судом назначена строительно-техническая экспертиза, срок производства экспертизы – 27.05.2021 года.
Производство по делу приостановлено.
Кроме того, судом в отношении стадиона применены обеспечительные меры: Заказчику и другим лицам запрещено совершать действия, направленные на изменение и (или) уничтожение (демонтаж) результата работ, выполненного в рамках Контракта. То есть проведение каких-либо работ, в том числе продолжение реконструкции запрещено!
Таким образом, завершение реконструкции стадиона отодвигается на неопределенный срок!
Ранее Заказчик неоднократно обращался в суды и различные контрольные органы с требованиями о привлечении Подрядчика к гражданской и административной ответственности:
1. Заказчик обратился в УФАС с заявлением о внесении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ООО СК «ФЕНИКС» в связи расторжением Контракта по решению заказчика вследствие ненадлежащего исполнения Муниципального контракта со стороны подрядчика.
20.08.2020 решением УФАС по Свердловской области в удовлетворении заявления было отказано, так как контрольный орган установил, что ранее, 27.05.2020 года, Контракт уже был расторгнут подрядчиком в одностороннем порядке в связи с его ненадлежащим исполнением со стороны заказчика.
2. 21.05.2020 специалистом отдела по обеспечению деятельности в сфере подготовки и проведения публичных мероприятий Министерства общественной безопасности Свердловской области Сорокиным В.В. по обращению МАУФКиС МДС «РУБИН» была проведена проверка и 25.05.2020 в отношении ООО СК «ФЕНИКС» составлен административный протокол об административном правонарушении по ч. 1ст. 20.6.1. КоАП РФ — невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности. Конкретно – за, якобы, несоблюдение ООО СК «ФЕНИКС» Указа губернатора Свердловской области «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-NCOV)» № 100-УГ от 18.03.2020 года.
24.07.2020 года постановлением судьи Асбестовского городского суда Свердловской области производство по делу было прекращено ввиду отсутствия в действиях ООО СК «ФЕНИКС» события правонарушения.
3. Заказчик обратился в СРО «Строители Урала», к которой состоит ООО СК «ФЕНИКС», просит провести проверку, указывает, что, якобы, подрядчик не выполнил работы на сумму 1 794 121,34 рублей (работы и материалы, которые были изменены Дополнительным соглашением!).
Первоначально проверкой СРО действительно были установлены незначительные нарушения (информационный щит и ограждение не соответствуют требованиям и т.п.). В отношении ООО СК «ФЕНИКС» было вынесено предписание об устранении нарушений.
Впоследствии предписание было признано необязательным к исполнению, так как Контракт был расторгнут. Иных нарушений не установлено.
Заседания дисциплинарной комиссии СРО проводились по ВКС, при этом ни в одном заседании комиссии заказчик участия не принимал.
С учетом того, что ранее судами неоднократно подтверждалась правомерность позиции Подрядчика, есть большая вероятность того, что и в данном споре суд вынесет решение в пользу Подрядчика.
Таким образом, вместо того, чтобы приложить все усилия на реализацию государственной программы, Рубцова М.Ю. занимается судебными тяжбами, причем безуспешно!
При этом, как следует из переписки и обстоятельств взаимоотношений Подрядчика, Заказчика и администрации Малышевского ГО, Подрядчик еще в феврале 2020 года предлагал расторгнуть Контракт по соглашению сторон, что позволило бы заключить новый контракт с другим подрядчиком и продолжить реконструкцию. Также впоследствии Подрядчик неоднократно предлагал разрешить спор во внесудебном порядке, по инициативе Подрядчика неоднократно проводились встречи и совещания, в том числе при участии и посредничестве бизнес-омбудсмена Свердловской области Е. Н. Артюх, должностных лиц Минстроя Свердловской области, однако глава администрации Малышевского ГО Рубцова М.Ю. всегда занимает, как мы считаем, деструктивную позицию, демонстрирует личные субъективные амбиции, что исключает достижение какого-либо компромисса.
Руководители МАУФКиС МДС «РУБИН» всегда поддерживают позицию Рубцовой М.Ю. так как назначаются на должность самой Рубцовой М.Ю., при этом за полтора года в учреждении сменилось шесть директоров!
Кроме того, считаю необходимым обратить внимание на следующее:
Заказчик обратился в публичное акционерное общество коммерческий банк «Уральский финансовый дом (ПАО АКБ «Урал ФД») выдавший банковскую гарантию с заявлением о перечислении всей суммы обеспечения в размере 4 522 280,00 рублей, хотя еще 20.12.2019 года заказчиком были приняты работы на сумму 3 249 964,14 рублей, при этом от приемки выполненных в соответствии с Дополнительным соглашением работ на сумму 1 794 121,34 рублей заказчик необоснованно отказался.
Об этих обстоятельствах при обращении в банк директор учреждения умышленно умалчивает и учреждение получает всю сумму банковской гарантии в размере 4 522 280,00 рублей!
Есть основания полагать, что указанная сумма банковской гарантии была распределена Рубцовой М.Ю. по своему усмотрению, не в интересах учреждения, в том числе на оплату услуг двух (!) адвокатов, нанятых учреждением для ведения судебных тяжб.
Президентская программа не исполняется, муниципальные средства тратятся на работу сторонних адвокатов, строителей сделавших большое количество спортивных объектов, по надуманным причинам отстраняют от исполнения обязательств. А постоянная смена руководителей спортивных объектов, произвольное изменение условий и обязательств говорят о не компетентности и серьёзных нарушениях при исполнении контракта.
Просим оказать содействие и взять под личный контроль объективное расследование и решение вопроса о возможных коррупционных и халатных действиях Рубцовой М.Ю. как главы администрации Малышевского городского округа, при реализации подпрограммы «Строительство объектов государственной собственности Свердловской области и поддержка реализации приоритетных муниципальных инвестиционных проектов» государственной программы Свердловской области «Реализация основных направлений государственной политики в строительном комплексе Свердловской области до 2024 года.
Надеемся на справедливое решение возникшей проблемы, с последующей дальнейшей постройкой стадиона «Рубин» в Малышевском городском округе.
Все жители от молодых, до пожилых ждут открытия спортивного сооружения.
Что позволит возродить славные традиции спортивных побед и достижений жителей Изумрудного края.
Помогите семьям горняков и шахтёров вернуться к активной, спортивной и позитивной жизни.
А на открытие стадиона мы Вас обязательно пригласим.
21.05.2021.
Жители Малышевского городского округа
Кудрявцев М. Кудрявцев Е. Жданов Д. Злобин А. Пантелеева Н.
